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原标题：城乡交融发展要走出的鉴定误区

2018年9月28日晚，湖南省益阳市赫山区赫山街道茂林社区党员彭正波茂林社区党员微信群内转发题为“入党申请书”“黄色段子”信息，全文400余字，内容严重丑化党形象，社区党员中造成恶劣影响。2018年11月，彭正波受到留党察看1年处分。

城乡关系是基本的经济社会关系，处理好城乡关系是宇宙上任何竭力于竣事当代化的国度都无法避让的问题。对我国这么一个东说念主口广阔特殊是农村东说念主口占很大比重的国度而言，城乡关系的诊疗变化，对总共经济社会发展都会带来要紧影响，一定程度上关系到中国式当代化诞生的成败得失。习近平总通知指出：“要把乡村振兴计谋这篇大著述作念好，必须走城乡交融发展之路。”城乡交融是城乡关系的高等形态和势必趋势，是鼓吹乡村振兴的要害旅途。但从实践看，对于什么是城乡交融发展，以什么式样鼓吹城乡交融发展，如何处理城乡交融发展与乡村振兴的关系，存在一些融会和行动上的偏差。走好城乡交融发展之路，全面鼓吹乡村振兴，需要加速肃除这些误区。

把抓城乡交融发展推行内涵，幸免多个倡导混用或简便替代

对于城乡关系的表述，当今主要有统筹城乡发展、城乡发展一体化、城乡交融发展三个倡导。三者在主义取朝上有共同之处，在精神实质上一脉换取，在中枢要义上不停丰富，反馈出咱们对城乡关系鉴定的不停深切。关联词，这并不虞味三个倡导不错混用，以致相互替代。

要是将统筹城乡发展、城乡发展一体化、城乡交融发展简便等同，只看到三者的联系而漠视了它们的诀别，要么会由于倡导过多而莫衷一是，要么会产生倡导重迭的鉴定而无法全面把抓倡导实质内涵，进而在政策推论中出现偏差。从区别看，统筹城乡发展着眼城乡共同发展，主义在于料理城乡二元分割、发展不同步的问题，把工业与城市、农业农村与农民的当代化整合为灭亡个历史经过。城乡发展一体化隆起城乡合营发展，力争通过诊疗城乡利益关系，补都乡村发展不及的短腿，促进政策上的对等、国民待遇上的一致。无论统筹城乡发展如故城乡发展一体化，都强调通过诊疗重城抑乡的“招揽型”政策，推动由“取”向“予”的政策转型，来调动城乡资源要素流向，强化工农城乡联系，料理“城市有、农村莫得”的问题。

比较而言，城乡交融发展肃除了城市代表当代、乡村代表逾期，乡村势必被城市所取代的不雅念误区，愈加隆起城乡互补发展，愈加强调城乡功能各别和各自特色的彰显，愈加强调城乡之间的共生关系，着眼从根柢上肃除城乡二元结构，通过轨制矫正、政策诊疗和市集诞生，来激活主体、激活要素、激活市集，重塑城乡关系。

对于联盟杯，梅西已经完全适应，前6场连续破门，并且打进9球，提前锁定金靴奖，收获生涯第23个金靴，同时帮助迈阿密国际队史首次闯入决赛。

在黑龙江省哈尔滨市尚志市亚布力镇前进社区，洪水退去后，村里道路坑坑洼洼，村民出行极为不便。8月16日，中国铁路哈尔滨局集团公司牡丹江车务段亚布力站站长冯伟带领党员突击队，来到受灾最重的村道。冯伟站在淤泥中指挥突击队员翻动铲斗，清除淤泥、填充砂石，亚布力站党员徐立强、张文斌用铁锹平复路面。2个小时后，原来积水的深坑被填平，坑洼的路面也变得平顺。

尊重城乡功能各别，珍摄城乡交融发展变成城乡雷同化

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一些东说念主合计，鼓吹城乡交融发展，即是要透顶摒除城乡诀别，这是一种典型的鉴定误区，是将城乡诀别与城乡差距、城乡二元结构等倡导简便等同的成果。由此，时常变成要灭亡乡村，或者把乡村诞生得透顶像城市雷同等鉴定和行动上的偏差，终末使城市不像城市、乡村不像乡村。

诚然，肃除城乡二元结构，摒除城乡对立，缓慢城乡发展差距，是鼓吹城乡交融发展的应有之义。关联词，鼓吹城乡交融发展，要摒除的是轨制性、历史性要素变成的城乡环球资源树立、环球干事享有、基本权益保险等方面的差距，而不是要摒除城乡空间的功能各别。

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乡村是一个具有当然、社会、经济特征的地域详细体，兼具坐蓐、活命、生态、文化等多重功能，与城镇共同组成东说念主类活动的主要空间，各自觉挥着不能替代的重邀功能。“不管发展到什么程度，城乡永恒是有诀别的，有些方面如交通讯息等城市会优于农村，有些方面如生态环境等农村又会优于城市，但终极的主义应当是，虽有城乡之别，而少城乡之差。”不管城镇化发展到什么水平，乡村都不能能被替代或灭亡。鼓吹城乡交融发展，既要“求同”，也要“存异”，应充分阐扬城乡各自功能，构建互补互利、具有种种性和生动性的功能体系，促进城乡合营发展、共同闹热。

投诚城乡发展规章，力戒卓绝阶段急于求成、豪放冒进

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城乡交融发展是一个当然历史经过，亦然一个触及面广、关系复杂的系统工程。刻下，加速鼓吹城乡交融发展、重塑城乡关系诚然具有现实蹙迫性，但这也曾过势必是复杂的、艰巨的、历久的，对此要有表示鉴定。要是对城乡交融发展经过的历久性、复杂性鉴定不及，就容易脱离推行、卓绝阶段而急于求成、豪放冒进，埋下一些隐患。

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全球范畴内，西方表现国度在竣事当代化的程度中，从城乡对立到城乡交融，履历了一个历久而渐渐的经过。我国通过“四化同步”发展省略灵验缩小这一程度，但城乡交融发展也不会是一蹴而就的，势必是一个从量变到质变周而复始的高潮经过。对于城乡关系发展演变规章，马克念念恩格斯从东说念主类社会坐蓐力和坐蓐关系矛盾清醒视角进行了揭示，合计城乡分离、对立的根源是坐蓐力发展和坐蓐关系变革的成果，纵欲发展社会坐蓐力、摒除独有制是竣事城乡交融的根柢道路。由此看，城乡关系由坐蓐力水平决定，竣事城乡交融发展必须具备一定的物资条目、社会条目和经济组织条目。

当今，我国坐蓐力发展在总体上依然处于社会主义低级阶段水平，城乡区域发展差距大，城乡关系呈现较为复杂的种种化阵势，要是不顾发展基础，卓绝发展阶段，漠视区域各别，豪放冒进、都步走或“一刀切”模式鼓吹城乡交融发展，就不免会走一些弯路。必须保持计谋定力和历史耐烦，把计谋坚贞性和策略生动性连合起来，“致庞大而尽精微”，加速发展社会坐蓐力，积极创造城乡交融发展的条目。

深切城乡二元体制矫正，幸免“只合不融”“为融而融”

城乡交融发展是一个多档次、多范畴、全方向的全面交融倡导，所以城乡要素开脱流动、功能深度耦合、职权对等化为基本特征，形成新的地域组织结构、平衡化资源要素树立阵势、互补型城乡功能形态等，最终竣事东说念主的全面发展的动态经过。城乡交融发展，不仅触及城乡经济和物资空间的交融，也包括社会、文化、轨制等层面的深度交融。

实践中，一些处所将城乡交融等同于搞城乡诞生，比较喜爱城乡基础步履的互联互通，在“看得见”的交融高下的功夫比较多，乡村基础步履完备度、环球干事便利度、东说念主居环境舒戒指得到了较大改善，但在城乡社会交融、文化交融等方面进展不快。特殊是，竣事城乡交融发展不仅是诞生和发展问题，更是矫正转换问题，要是不从根柢上肃除城乡二元结构体制机制壁垒，不仅发展会受到截至，实在的交融也很难竣事。当今看，我国城乡经济二元、社会二元结构秉性还比较彰着，肃除城乡二元结构进展还不够快。

鼓吹城乡交融发展，必须加速肃除城乡二元结构，建立健全城乡交融发展的体制机制，促进东说念主口在城乡之间自主迁移、劳能源在工农之间开脱调理、要素在部门之间有序流动，无论进城东说念主群，如故下乡东说念主群，都能公说念公道地享受环球资源和社会福利，全面参与政事、经济、社会和文化活命，竣事社会接纳和心计招供。

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宝石城乡一体贪图、一并鼓吹，珍摄非此即彼、掣襟肘见

乡村振兴和城镇化相互对立，惟一截至城镇化发展，智力幸免农村资源要素流出，进而智力振兴乡村，这是在城乡关系鉴定上的另一个典型误区。客不雅而言，当年几十年来城乡二元结构下农村资源要素历久净流出，在城镇化快速发展的同期，农村发展潜力不及，出现城市闹热、农村铩羽的景色，这种城乡关系模式显着是不能延续的。

为了调动这一场合，频年来通过鼓吹乡村振兴，促进农业农村优先发展，农业农村当代化得回彰着进展，但一些处所由此又堕入就乡村论乡村的误区，把乡村从城乡单干体系和经济轮回中割裂开来，看不到城镇化对“三农”的带手脚用。事实上，农业农村优先发展与城镇化发展不是相互辩白、相互割裂的，二者相得益彰、互促共进。我国城镇化程度尚未收尾，依然是料理“三农”问题的要害道路，乡村振兴离不开城镇化的赓续鼓吹，城镇化的高质料发展也必须以乡村振兴为基础，二者并行不悖。

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鼓吹城乡交融发展，要宝石新式城镇化和乡村振兴两手抓，强化以工补农、以城带乡，完善城乡要素对等交换、双向流动的政策体系，促进城市资源要素有序向乡村流动，增强农业农村发展活力。刻下，县域是城乡交融发展的要害切入点，要通过鼓吹空间布局、产业发展、基础步履等县域统筹，推动形成县乡村功能衔尾互补发展阵势，起头肃除城乡二元结构，畅达工农城乡轮回，促进新式城镇化和乡村振兴井水不犯河水。

（涂圣伟重庆时时彩真人百家乐，作家系国度发改委产业经济与时代经济磋议所磋议员）